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　　18日下午，济南住宅与房地产信息网发布了《关于落实济政办发﹝2017﹞13号文限购政策有关问题的通知》。胖编也在第一时间推出了微信《重磅！济南四部门出台最新限购实施细则：本科生连续缴社保半年可买房！》。内文如下：

各房地产开发企业、房地产经纪机构，各有关单位：

　　为做好《济南市人民政府办公厅关于进一步完善调控措施促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》(济政办发﹝2017﹞13号)实施，根据上级有关政策规定，经研究，现将有关问题通知如下：

一、关于非本地户籍刚需群体购房问题

　　目前我市在落户政策方面有“亲属投靠”人员落户、投资纳税落户、引进人才落户、普通大中专院校及技工学校毕业生落户、持《山东省外来人才聘用证》落户、干部工人调动落户、军队转业及复员士官退伍义务兵安置落户、军队转业干部落户、收养子女落户等多种政策。符合上述政策的外地身份在济工作人员，均可通过办理落户(含集体户口)后，以济南户籍身份购房。

二、关于全日制大学本科(含)以上学历及引进高层次人才购房问题

　　我市全日制大学本科(含本科)以上学历的购房者，与用人单位签定正式用工合同，且连续缴纳社保满半年以上，可享有本地常住户口居民同等购房政策。

　　对引进海内外的高层次人才，可由市人才工作领导小组办公室出具证明，享有本地常住户口居民同等购房政策。

三、关于购房贷款执行时间节点问题

　　购房贷款首付及利率政策以2017年4月20日零时为界，2017年4月20日零时之前网签的购房合同，或已取得限购编号且已交首付款（以银行交款时间为准）的，可按本次之前的限购政策执行。

　　特此通知。

　　济南市城乡建设委员会

　　济南市公安局

　　济南市人力资源和社会保障局

　　济南市住房保障和房产管理局

　　2017年5月18日

　　自济南“4·19”楼市最严调控政策出台后，非本市户籍购房家庭首付提至六成让不少外地人“很受伤”。而这次的的限购细则，也说明了外地刚需的小伙伴们在济买房“微松绑”了，这绝对是给小伙伴们打了一针“强心剂”。下面我们就以上三条问题，做详细解读！

　　非本市户籍购房家庭首付提至六成，这让不少刚毕业的年轻人表示有些购房无力。既不利于济南挽留高学历人才，也不利于引进高层次人才。

　　对此，细则提出，我市全日制大学本科(含本科)以上学历的购房者，与用人单位签定正式用工合同，且连续缴纳社保满半年以上，可享有本地常住户口居民同等购房政策。对引进海内外的高层次人才，可由市人才工作领导小组办公室出具证明，享有本地常住户口居民同等购房政策。

【权威解读】

　　18日下午，最新限购细则公布后，建设部门有关人士解释，“我市全日制本科毕业生”是指在济工作，并不局限在济上大学，有外地全日制本科学历也可以。需要指出的是，有本科以上学历而未落济南户口（含集体户口）的，在“享有本地常住户口居民同等购房政策”方面，只是首套房缴三成首付，并不能买两套房。

　　“社保只要满半年，买房首付只要三成，这对刚毕业的年轻人来说无疑是一大利好，不然留不住人。”对于去年“12·26”限购细则中为何没有及时给外地高学历购房者“开口子”，该人士称，当时出台新政着眼于打击投机炒房，新政执行以来有关部门也意识到政策“误伤”部分正常购房群体，因而及时修正，给刚需族一个缓冲。

　　细则只说了社保满半年，那么，个税缴满半年是否也享有本地常住户口居民同等购房政策？对此，建设部门工作人员说，今年1月份发布的限购细则解释了“连续满两年社保或个税”指的是自限购政策发布之日起最近三年内，因此只要缴纳个税满半年，也视为享有本地居民同等购房待遇。

　　需要注意的是，满足学历条件的前提是全日制本科，自考、在职研究生学历并不在此之列。

　　细则中指出，目前济南在落户政策方面有“亲属投靠”人员落户、投资纳税落户、引进人才落户、普通大中专院校及技工学校毕业生落户、持《山东省外来人才聘用证》落户、干部工人调动落户、军队转业及复员士官退伍义务兵安置落户、军队转业干部落户、收养子女落户等多种政策。符合上述政策的外地身份在济工作人员，均可通过办理落户(含集体户口)后，以济南户籍身份购房。

【权威解读】

　　据市城乡建设委有关人士称，楼市四轮调控后将部分外地刚需群体“挡”在了门外，不利于市场平稳健康发展，而通过落户渠道可以让他们具备购房资格，只是很多人还不太熟悉落户政策。

　　有些外地购房者在农村有地，不想落户还要在济南买房，这样的话很难“鱼和熊掌”兼得。今年3月，省政府印发了《关于进一步降低实体经济企业成本的实施意见》，明确提出将以合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业为基本落户条件，在全省范围内取消购房面积、就业年限、投资纳税、积分制等落户条件。

　　细则中还特别提出可落集体户。目前驻济高校大学生就读期间可落集体户口，这意味着在校大学生可以济南户籍身份限购两套房，且首套房首付只要三成。政策上可以这样理解，但前提是毕业后留济。

　　以济南户籍身份购房，最直接的好处就是少交首付。在济南限购区域没有住房且没有住房贷款记录的，首付款三成，利率按首套房利率执行，贷款最长年限为30年。而非本市户籍家庭购买住房贷款首付比例提高至六成，商业按揭贷款最长年限缩短至25年；公贷方面，非本市户籍家庭购买住房最低首付比例也提高至六成。

　　这次细则还确认了最严限购政策执行时间：购房贷款首付及利率政策以2017年4月20日零时为界，2017年4月20日零时之前网签的购房合同，或已取得限购编号且已交首付款（以银行交款时间为准）的，可按本次之前的限购政策执行。

【权威解读】

　　建设部门工作人员还表示，因为前几次限购后出现过购房者已取得限购编号但贷款被卡的情况，具体原因又分已交首付款和未交首付款，给限购政策可操作性行上带来难题。因此，这一次明确了4月20日零时前限购编号和首付款缺一不可。

　　最新细则出台后，公贷政策有无变化？

　　符合九种落户政策的外地身份在济工作人员，办理落户(含集体户口)后，只要正常缴纳公积金，无住房且无住房贷款（含公贷、商贷）记录，申请公贷的视为首套房贷款。首套房公积金最高可贷60万元，首付三成。已拥有一套住房或虽无住房但有住房贷款的，申请住房贷款均视为第二套住房贷款，最低首付比例提至六成，公贷利率执行基准利率的1.1倍。

　　18日，济南发布限购细则出来后，胖编注意到，目前我市在落户政策方面有“亲属投靠”人员落户、投资纳税落户等多种政策。符合上述政策的外地身份在济工作人员，均可通过办理落户(含集体户口)后，以济南户籍身份购房。那么他们具体怎么落户？需要符合哪些条？送你份落户最全攻略！

1.“亲属投靠”人员落户

a.夫妻投靠：外地居民与本市常住户口居民依法登记结婚，需投靠夫(妻)生活的，不受婚龄、年龄限制，准许来济在配偶户口所在地落户，在济一方系外地新迁入的，需取得本市户籍满3年后申请办理夫妻投靠。

b.子女投靠父母：未成年子女可自愿选择随父或随母落户；独生子女投靠父母的，未婚无业人员不受年龄限制；非独生子女家庭，除未成年子女外，可以照顾1名未婚且无业成年子女来济投靠。

c.父母投靠子女：男年满60周岁、女年满55周岁，不受身边有无子女限制，且在济子女在济有固定住所，允许来济投靠子女落户；属父母投靠在济子女的，不能再以投靠父母的名义办理外地其他子女的随迁或连环迁入。固定住所是指已取得房屋所有权或租用单位分配的住房且拥有房屋使用权。

d.因父母双亡而投靠其祖父母、外祖父母的未成年人。

你可以这样办理：

　　由申请人到户口所在地派出所申请，自完备手续公安部门受理之日起20个工作日办结。

2.投资纳税落户

　　个体私营企业在本市当年纳税3万元或3年累计纳税5万元以上，且拥有固定住所，按时缴纳养老保险费的投资者及其配偶、未成年子女。

你可以这样办理：

　　入户人到固定住所所在区公安分局申请，自完备手续公安部门受理之日起20个工作日办结。

3.引进人才落户

a.取得硕士、博士学位或具有副高级以上专业技术职务任职资格的专业技术人员和高层次管理人员及配偶、未婚无业子女；高级技师、高级技能师及配偶、未婚无业子女。

b.公派、自费出国学习并获得国外硕士以上学位、或获得国外学士学位并有科研成果和专利技术、或在国内已取得学士以上学位并具有中级以上专业技术职务任职资格，到国外高等院校、科研院所进修1年以上并取得一定成果的访问学者和进修人员及配偶、未婚无业子女。

c.两院院士、国家有突出贡献的中青年专家、国家“百千万工程”第一、二层次人选，享受国家、省政府特殊津贴人员，省(市)级以上拔尖人才及配偶、未婚无业子女。

d.拥有自主知识产权并达到国内外先进水平的专利发明或者专有技术的人员及配偶、未成年子女。

e.对驻济各级党政机关、人民团体、财政拨款事业单位，以及能够足额纳税办理养老保险登记并按时足额交纳养老保险费的企业事业单位聘用的具有中级以上职称、工人技师或有国家承认的本科学历并具有学士学位的专业技术人员，在该单位实际工作满3年，本人按时交纳养老保险费，有合法固定住所或单位已设立集体户口的，允许本人、配偶及未成年子女在我市落户。

4.普通大中专院校、技工学校毕业生落户

　　你得符合这些条件：

a.经毕业生主管部门同意派遣接收，在本市已落实就业单位的普通院(高)校本科毕业生，以及本市生源毕业分配回济工作或未分配需回原户口迁出地或父母户口所在地落户的本科、大专、中专、技工学校毕业生。

b.经毕业生主管部门正式派遣到我市就业的外地生源大专、中专和技工学校毕业生，原家庭住址发生变动，且父母已迁入我市落户，现申请落户地系父母户口所在地。

c.经毕业生主管部门同意正式派遣已办理接收手续、签订劳动合同并按时交纳养老保险费，聘用的普通高校专科(含高职)、高级技工学校毕业生和聘用期满5年的普通中专、技工学校毕业生。上述毕业生是指外地生源及章丘、平阴、济阳、商河生源毕业生派遣到市内六区就业。

你可以这样办理：

　　符合基本条件第1条的，入户人完备申办手续后，到拟落户地派出所申请，派出所应当场办结；符合基本条件第2条的，入户人完备申办手续后，到拟落户地区公安分局申请，自完备手续公安部门受理之日起5个工作日办结；符合基本条件第3条的，入户人完备申办手续后，到市公安局申请，自完备手续公安部门受理之日起10个工作日内办结。

5.持《山东省外来人才聘用证》落户

　　你得符合这些条件：

　　持山东省人事、劳动和社会保障部门统一签发的《山东省外来人才聘用证》人员，以及随调随迁的父母(包括配偶的父母)、配偶及其未成年子女。

你可以这样办理：

　　入户人完备申办手续后，到拟落户地的区公安分局申请，自完备手续公安部门受理之日起5个工作日办结。

6.干部、工人调动落户

　　你得符合这些条件：

a.经组织、人力资源和社会保障部门依照国家规定批准调入(含录用、选调、聘用)党政机关的工作人员及配偶、未成年子女；因解决夫妻分居调入的人员及未成年子女。

b.经组织、人力资源和社会保障部门依照国家规定批准调入社会团体和企事业单位，具有大学本科学历，或具有大专学历(含高级技工学校、技术院校高级班以上毕业)或具有中专学历(含技工学校毕业)在济工作满5年且交纳养老保险费的职工。

c.符合市政府《济南市深化户籍制度改革暂行办法》规定，经组织、人力资源和社会保障部门依照国家规定批准调入，具有大学本科学历并获得学士学位、或具有国家承认的大专学历同时具有中级职称的人员和工人技师调入社会团体和企事业单位的工作人员及配偶、未成年子女。

你可以这样办理：

　　属省、市委组织部门批准的人员调动，省人力资源和社会保障厅批准的干部调动、省人力资源和社会保障厅批准的事业单位人员招聘、省公务员局批准的公务员录用、市公务员局批准的机关人员调动，以及各类夫妻投靠调入人员，完备申办手续后，到拟落户地的公安分局办理，自受理之日起5个工作日办结；属经省人力资源和社会保障厅批准的职工调动、市人力资源和社会保障局批准的事业单位人员调动、市人才服务局批准的人员调动，完备申办手续后，到市公安局户政服务大厅办理，自受理之日起10个工作日办结。

7.军队转业、复员士官、退伍义务兵安置落户

　　你得符合这些条件：

a.义务兵退出现役后，由原征集的县、自治县、市、市辖区的人民政府接收安置，回原户籍所在地落户。

b.由安置部门接收，与我市常住居民户口人员结婚满2年的退役士官，或在服役期间父母户口迁入济南市区的未婚复员义务兵和退役士官。

c.由安置部门批准被我市企事业单位录用或聘用满3年、按时交纳社会保险费的异地安置退役士官。

你可以这样办理：

　　符合基本条件第1条的，入户人完备申办手续后，到拟落户地派出所申请，派出所当场办结；符合基本条件第2条的，入户人完备申办手续后，到拟落户地的区公安分局申请，自完备手续公安部门受理之日起5个工作日办结；符合基本条件第3条的，入户人完备申办手续后，到市公安局申请，自完备手续公安部门受理之日起20个工作日办结。

8.军队转业干部落户

　　你得符合这些条件：

　　经市政府军转办接收、安置的军队转业干部。

你可以这样办理：

　　属本人回原籍落户或在配偶户籍地落户的，由派出所当场办理；其他军队转业、复员干部及随调、随迁家属落户由公安分局当场备案登记后，到派出所办理落户。

9.收养子女落户

　　你得符合这些条件：

　　经民政部门批准的符合《收养法》规定条件的被收养人员，社会福利机构依据法律规定程序收养的弃儿和孤儿。

你可以这样办理：

　　收养人完备申办手续后，向常住户口所在地派出所提出入户申请，由派出所受理并调查核实，上报区公安分局审批。自完备手续公安部门受理之日起20个工作日办结。

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　　（记者：罗晓飞、殷玉国）

　　（编辑：李鹏飞）

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