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　　原标题：悬赏寻车！看东莞二院这样破解执行难题

　　执行干警接听群众举报电话。李咏欣 摄

　　执行干警接听群众举报电话。李咏欣 摄

　　近年来，为有效破解执行难题，向“切实解决执行难”目标迈进，广东省东莞市第二人民法院探索创新推出“悬赏寻车”执行工作方式，有效破解了一批执行难案和积案，有力维护了胜诉者的合法权益，并在社会上引起了强烈反响，收到了良好的法律效果和社会效果。

　　尝鲜“悬赏寻车令”奏效

　　“本院已依法对下列车辆进行登记查封，现面向全社会发布悬赏公告寻找车辆下落……举报成功后，由申请执行人三日内直接一次性支付悬赏金1000元给举报人，也可由本院代为转交。……本院将对举报人的身份信息严格保密。”2020年9月3日，东莞二院微信公众号首次发布“悬赏寻车令”。在一份有78辆车的“车单”上，基本为宝马、奔驰、奥迪、本田等知名品牌，后面附着详细的举报方式。

　　推文发布后，迅速引起了媒体的聚焦和广大网民的关注。多家官方媒体和自媒体纷纷转发，总阅读量很快就超过了十万。

　　公告发出后，举报电话纷纷打来。短短12天，执行干警就根据举报线索，成功对17辆车采取了执行措施。首战告捷！

　　当月15日，东莞二院发布了新的悬赏寻车公告，删除了已执行到位车辆，补充更新了“车单”，总数达到87辆。

　　2021年3月22日，第二期“悬赏寻车令”发布，涉案车辆共65辆。2021年9月23日，第三期“悬赏寻车令”发布，涉案车辆高达426辆。目前，该院正在准备最新一期的悬赏寻车公告。

　　“我们安排了举报专用座机和手机，2名执行干警24小时值班接听举报电话。对被举报车辆在市内的，2小时内到场处置，就算在假期，也是一呼即到。”东莞二院执行局副局长杨晋广法官介绍。

　　2021年国庆期间，东莞二院就根据群众举报线索成功扣车4辆。2021年10月7日晚上9点半，该院接到举报，称在东莞市大朗镇某酒店发现一悬赏目标车辆。执行干警接报后马上出发，约1小时后成功控制案涉车辆。行动结束时，已是深夜11点。

　　被曝光的被执行人部分迫于舆论压力主动履行，或与申请执行人达成和解。还有部分被执行人名下车辆虽未在名单之列，亦闻风主动将车交到法院。被执行人张某名下有2辆车被列入“悬赏寻车令”名单。2021年9月26日，张某名下一辆路虎揽胜车经群众举报后被法院扣押。张某迫于悬赏公告的威慑力，委托他人联系执行干警，将其名下第二辆被悬赏丰田车交到法院。

　　2020年9月至2021年底，东莞二院共发布三期车辆悬赏公告，引起了社会的巨大反响。悬赏车辆共到位150辆，执行到位金额超3400万元。其中42辆车系被执行人迫于压力主动交出，108辆车系法院根据举报线索被依法扣押。

　　多项措施保障执行实效

　　这些被列为“狩猎”对象的车辆是怎么挑选的呢？东莞二院党组成员、执行局局长刘浩新介绍，前两期悬赏公告中，他们特意选取了使用年限较短、估值较高、活动范围主要在市内的品牌车辆。第三期悬赏公告中，车辆类型则从原来的知名品牌扩大到一般品牌，进一步扩大了范围。

　　赏金是由案件承办人征询过申请执行人的意见后确定下来的。开始每辆车赏金1000元，从第二期起提升到2000元一辆，在申请执行人可接受经济范围内，也有利于调动广大群众的举报积极性。如有多人举报的，由先符合条件的举报人领赏。

　　为了保障强制执行效果，每个执行团队均安排了法警。对扣押时仍拒交钥匙或以车辆不是自己使用为由抗拒执行的，执行干警将依法当场强制拖车，并视情况采取罚款、拘留等惩戒措施。

　　此外，公安机关的联动支援也是重要的力量。公安机关在巡查、年检等工作中如发现目标车辆线索，可当场协助法院扣押，也可以联系法院由法院执行干警前往扣押。根据公安机关反馈的车辆经常活动地及被执行人居住地线索，执行干警张贴悬赏公告的地点和抓捕范围就更加有针对性。

　　对于被扣押回来的车辆，东莞二院依托京东、阿里拍卖等大数据评估询价平台，进行网络询价，确定拍卖有关价格，推出了“悬赏车辆拍卖专场”。

　　为了加强宣传效果，东莞二院除了在官方微信、今日头条发布悬赏公告，对典型案例亦及时报道，形成了强大的舆论攻势。

　　纳入全省惠民生改革项目

　　东莞二院悬赏寻车执行做法，引起了上级法院和兄弟法院的关注。东莞市中级人民法院对此做法在全市法院推广。数家外地法院也借鉴开展了车辆悬赏执行行动。

　　2020年11月，广东省高级人民法院在《广东法院执行工作动态》刊发了东莞二院的车辆悬赏专项行动经验。

　　2021年8月18日，东莞二院车辆悬赏执行入选广东高院100个“抓示范促改革惠民生”改革培育项目之一。其中，执行项目仅7个。该项目也是东莞市唯一一个执行改革培育项目。

　　2021年12月2日，最高人民法院执行局微信公众号介绍了东莞二院车辆悬赏执行工作的阶段性成果。

　　曾挂职东莞二院党组成员、副院长的许鹏认为，车辆悬赏执行坚持问题导向，从细处入手，立足实践创新和实效驱动，如能完善配套制度将是很好的举措。此前他推动这项工作的想法，得到了东莞二院党组的大力支持。院党组书记、院长尹振宇认为，这个做法发扬了党的群众路线优良工作传统，客观上也达到了社会普法作用，也是践行“我为群众办实事”实践活动的具体体现。

　　车辆悬赏执行的有效推进，解决了一批难案积案，也引发了良好的连锁效应，带动了不少被执行人主动履行。2021年，东莞二院执行案件受理16632件，结案15972件，结案率96.03%，在全市基层法院排名第一。

　　2022年初，东莞宣布跨入“万亿GDP、千万人口”城市行列。东莞中院提出“打造与东莞新发展阶段相适应的高质量司法”的工作目标，要求进一步提升执行工作质效。

　　“我们之前已制定了车辆悬赏执行工作指引。下一步，我们将继续完善悬赏车辆执行相关工作细则，不断创新执行工作举措，在上级和社会各界的支持下，攻坚‘切实解决执行难’，为东莞在‘双万’新起点上高质量发展提供有力的司法服务和保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”东莞二院党组成员、副院长梁建超如是说。（黄彩华）

　　(人民法院报)