担负起新时代国家安全学建设的使命

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。”全面加强国家安全教育，是新时代高等学校贯彻落实总体国家安全观、投身国家安全事业的时代责任。

西南政法大学作为一所具有光荣革命传统、深厚红色基因的法学院校，多年来培养了大批国安战线和国安教育人才，为探索国家安全学学科建设和人才培养奠定了坚实的基础。

新时代新征程，学校深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，认真落实党中央、国务院决策部署，坚守为党育人、为国育才初心使命，聚焦国家安全重大理论和现实命题，将总体国家安全观宣传教育与学科建设、学术研究、人才培养贯通起来，以“法学+国家安全”切入创新专业人才培养，以“国内法治+涉外法治”统筹推进国家安全法治研究，以“大学校+大舞台”投身国家安全宣传教育，奋力为新时代国家安全教育贡献智慧和力量。

厚植国家安全学科建设之基

2018年5月，学校积极响应国家安全战略需求，在全国普通高校中成立首个国家安全学院，开国家安全学学科建设和人才培养之先河，搭建起国家安全学科的“四梁八柱”。2019年，学校入选教育部首批探索培养国家安全专业人才试点单位。2024年，“海外利益安全”专业被教育部纳入《普通高等学校本科专业目录》，学校成为全国首个招收海外利益安全专业的高校。截至目前，学校已培养国家安全专业硕士143名、博士53名，为党政机关、司法部门、跨国公司和科研院所输送了一批国家安全急需人才。

加强科学谋划，明确目标任务。学校坚持以总体国家安全观为指引，全方位、全流程、全要素推动国家安全学学科建设和人才培养。学校先后制定《国家安全学一级学科建设“八个一工程”实施方案》《国家安全学一级学科建设方案》《支持国家安全学院建设意见》《国家安全学“双一流”建设行动方案》等多个相关文件，锚定目标，挂图作战。学校于2021年获批全国首批、政法院校唯一的国家安全学一级学科博士学位授权点，2023年获批全国首批、政法院校唯一的国家安全学博士后科研流动站。

深化协同合作，打造专业团队。学校打破传统学科建设惯性，出台新兴学科建设支持政策，引导多学科师资投身国家安全学这一交叉学科。同时，外聘全国知名国家安全专家作为兼职研究员。通过内培外引，打造了一支近70人规模的高水平团队。新时代国家安全法治建设团队、总体国家安全观基础理论团队、总体国家安全观理论阐释与创新实践团队等教学团队入选重庆市高校黄大年式教师团队、重庆市研究生导师团队等。

持续改革创新，贯通培养体系。在没有现成经验模式可借鉴的情况下，学校改革突破，敢为人先，积极探索国家安全专业人才培养体系。在本科阶段开办全国首个海外利益保护实验班。在研究生层次，率先在法学一级学科下自主设置全国首个国家安全学二级学科，打造国家安全基础理论、国家安全法治、社会安全等特色方向，在全国较早构建起国家安全学本硕博贯通人才培养体系，入选2019年全国法学教育十大事件。

磨砺国家安全学术研究之剑

学校充分发挥“政法”特色和新型政法学科集群优势，积极参与国家安全法律法规、政策文件起草和修订，服务国家重大战略需要，扛起国家安全法治研究的大旗。

开展有组织科研，凝练学科方向。统筹推进有组织科研，突出学科带头人、学术骨干的关键作用，加强团队建设。深化法学与国家安全学交叉融合，组织多学科力量协同开展科研攻关，获批国家社科基金重大项目“新时代国家安全法治的体系建设与实施措施研究”，不断夯实国家安全法治理论基础，助力构建中国特色国家安全法学学科体系、学术体系、话语体系。学校发挥法学学科优势，准确把握国家安全法治建设中的重大问题、突出问题、前沿问题，凝练出国家安全基础理论、国家安全法治、社会安全治理3个基础学科方向，以及海外利益保护、国家安全风险治理、政治安全、经济安全、文化安全等5个特色学科方向，构成了特色鲜明的国家安全学学科体系。

聚焦国家重大战略，建设高端智库。学校与中央部委和重庆市有关实务部门深度合作，持续推进总体国家安全观研究院、国际恐怖主义问题研究中心、政治安全研究中心等智库平台和国家安全风险智慧监测实验室等研究机构建设，主动服务国家安全斗争实践。及时跟踪国家安全现实问题，提供资政建议，围绕国家安全的风险应对等重大现实问题，产出一批显示度高、影响力大的研究成果。2020年，总体国家安全观研究院获批重庆市新型重点智库。2023年，西南政法大学总体国家安全观研究基地获批重庆市首批新型重点智库和研究阐释习近平新时代中国特色社会主义思想研究基地。2024年，国家安全风险智慧治理实验室入选首批重庆市哲学社会科学重点实验室。

服务“一带一路”建设，打造涉外平台。学校立足“两个大局”，心怀“国之大者”，主动谋划，提前布局，深度服务“一带一路”、西部陆海新通道建设等，强力推进涉外法治学术共同体建设。在优化“法学+”涉外法治人才培养的基础上，围绕涉外国家安全法律法规体系建设、海外利益保护的法治支撑、涉外斗争法治手段的综合运用，建成中国—东盟法律研究中心、涉外法律数据库等平台。2022年，中国—东盟法律研究中心（东盟法治研究院）获批六部委共建的首批国家级涉外法治研究基地。

唱响国家安全宣传教育强音

学校充分发挥国家安全学科专业优势，将国家安全宣传教育融入国家安全人才培养过程，以“为谁说、由谁说、说什么、怎么说”为主线，共同唱响国家安全宣传教育强音。学校坚持落实立德树人根本任务，把国家安全宣传教育纳入学科建设整体布局，打造大学生总体国家安全观宣讲团品牌，强化对学生的思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼，着力推进国家安全教育传播体系建设。

坚持理论阐释与宣传教育相结合。学校坚持以国家战略需求为导向，持续深化国家安全理论研究阐释和应用，着力开展有组织的科学研究和智库建设，持续产出重大科研成果集群，为总体国家安全观宣传教育提供前沿高端的理论支持。学校专门成立总体国家安全观讲师团，推进新时代国家安全教育往深处走、往实处去，不断提升国家安全宣传教育的针对性、有效性。讲师团为重庆市委理论学习中心组和各级国家机关、社会单位举办讲座、开展培训、提供咨询百余次。同时，学校发挥课堂教学主渠道作用，把国家安全教育纳入课程教学体系，加强国家安全教育教学。在每年“全民国家安全教育日”，学校都会策划组织形式多样的宣传教育活动，推动专业课程知识学习转化，为青年学生提升专业能力搭建平台。

坚持教书育人和宣传教育相结合。学校成立全国首支大学生总体国家安全观宣讲团，组织学生在宣讲中锻炼、在实践中成长。学生们利用情景短剧、微视频、歌曲创作等方式，深入浅出地讲解总体国家安全观的理论伟力。2019年4月，宣讲团开展全国首场总体国家安全观校园大型宣讲活动，线上线下受众数百万人。学校利用社会大课堂，引导青年学生厚植家国情怀，在助力提升全民国家安全意识的同时实现自我成长。目前，学校正在全面推进“总体国家安全观·创新引领10周年”“十个一”系列国家安全宣传教育活动。宣讲团师生面向不同受众群体，以日常生活“小切口”反映总体国家安全观“大主题”，策划实施了国家安全教育“进校园”“进农村”“进社区”“进企业”“进机关”“进军营”“进网络”系列“七进”宣讲活动，不断提升宣讲覆盖面，不断增强青年学生宣讲实践能力。

坚持定期宣传与长效教育相结合。学校将“全民国家安全教育日”拓展为“全民国家安全教育月”，提高“4·15”全民国家安全教育日的宣传效果，常态化组织开展国家安全宣传教育活动，足迹遍布川渝大地，在筑牢人民防线上展现西政作为。与此同时，学校持续深化宣讲内涵，着力提升青年学生服务国家战略的专业能力和创新能力。宣讲团在传统宣讲政治安全基础上，结合新时代信息传播形式和青年群体特点，围绕新时代国家安全各领域，挖掘有深度、有温度的故事，创新开展合唱、短讯等多种形式的宣讲活动，不断强化青年学生的创新精神和创新能力培养。2023年，宣讲团聚焦文化安全、信息安全等重点领域，自编自导自演“一年一会”国安小剧场，生动解读总体国家安全观的丰富内涵，推动形成全民国家安全教育的浓厚氛围。截至目前，宣讲团累计开展线上线下宣讲百余场次，参与宣讲学生上千人次，受众达500多万人次。

（作者樊伟系西南政法大学党委书记、林维系西南政法大学校长）

《中国教育报》2024年04月15日第5版

作者：樊伟 林维