2022太原市小升初政策_2020太原市小升初政策

　　　2011年，太原首次执行限购政策。　　2014年，太原市房管局发布《关于调整住房限购政策促进省城房地产市场健康发展的意见》，宣告太原正式取消楼市限购政策。此时，太原史上首次限贷限购政策已施行三年多。　　时间跳至2018年，太原楼市一路高歌猛进，跟随全国步伐再次开始限购、限售。　　4年后的今天，旧政未废止，新政再来袭。　　如果将2014年的楼市政策称之为“解禁”，那么2022年的新政，却是“松绑”，对楼市导向意义深远。　　山西晚报记者从政策条款、覆盖面、重点内容、力度、新增内容等方面，进行了全方位对比——　　A　新政造势规模空前　　2014年，太原发布《关于调整住房限购政策促进省城房地产市场健康发展的意见》。意见发布后，太原并未对“限购松绑”的内容做过多宣传，仅仅是在当时太原市房地产交易大厅（现房地大厦一楼大厅）的LED显示屏上公布“从8月4日开始，我市限购政策解除，市民买房不再需要提供居民家庭住房信息查询证明”。　　山西晚报记者查阅资料后发现，当时的新政集中于放开限购的产权登记部门环节。在具体办理相关业务时，不再对购房人的房屋套数进行查询。外地户口的居民购买商品住房(含二手房)在办理网签及权属登记时，不再要求提供住房套数查询证明，也不再要求提供社保或纳税证明。产权登记部门在办理相关业务时，不再对购房人的房屋套数进行查询，也不再收取社保或纳税证明。　　反观2022年新政出台，不仅召开了大规模的新闻发布会，且新政内容覆盖面也涉及到了各方各面，内容多达36条，堪称全国之最。如人才购房和二孩、三孩家庭买房放开限购门槛及相关优惠措施；土地出让金缴纳规则放款；调整新建商品房中商业、改善房的指引措施；探索一手房、二手房房贷的衔接、公积金“公转商”等方面的内容。　　为了出台太原36条，相关部门组织专业人士对市场进行了长达数月的调研，同时对比、参照了中部省会城市、经济排名相仿的城市，以及周边城市的新政内容，起草后多次组织行业内企业、专家论证，最终成稿。业内人士对比前后两次新政，最大的感触是：不论是文件条款数，还是覆盖面，2022年的楼市新政都是太原房地产行业的史上最大动作。这份文件将成为一颗重磅“炸弹”，对全行业产生深远的影响。　　B　四五套房依然限购　　2014年，太原出台了不少的重要楼市政策：例如政府高压整治小产权房，拆迁执行零补偿；太原市外地人限购政策调整；本地居民取消三套房、多套房限购；太原市国土资源局（现名太原规划和自然资源局）启动不动产统一登记等。“当时的太原房地产市场快速发展不足十年，市场还有很多方面未得到规范，包括市场的调控政策。”业内人士表示，“因此，2014年的政策松绑，是真正无差别取消限购，市场很快就恢复到了限购之前的活跃程度，并在2016年驶上快车道。”　　经过8年发展，太原楼市已形成理性、规范的市场，因此，此时的新政将涉及到更深层次的内容，而不仅仅是简单的放松限购这一浅显的层面。业内人士表示，“当然，当前各地在限购等方面会继续放松，这是大趋势。通过此类放松，很大程度上有助于促进房地产市场的去库存。但需要注意的是，类似放松不是无约束的放松，通过设定一定年限的限制，也有助于促进房屋的交易回归自住需求，而不是投资投机需求。”　　“太原的模式也值得全国一些城市的学习。换句话说，对于一些过去认购的房屋，可以采取取消限购的方式来加快二手房的流通。而对于近期因为政策松绑而导致的交易，则可以适当施加限购的方式。限购政策，可以一正一反使用，有助于把促进市场交易活跃、严打炒房需求等目标给予结合，各地也可以积极学习太原的做法。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。　　C　退“商”还“住”　　2014年的政策中，未提及关于商业地产与住宅的比例问题，但经过多年发展，现在太原商业地产过剩，需要居住用地商业兼容比例灵活处置，这是2022年新政中涉及到的内容。　　以太原大部分楼盘为例，住宅产品10000元/平方米，商铺则是25000元/平方米，甚至更高。很多小区商铺价值就达到上亿，而修建成本却几乎与住宅相同，而且底层修建商铺，上面修住宅，没有浪费土地，可谓是最好的搭配。　　但山西晚报记者查阅了太原楼市的历史数据发现，商业地产从2017年开始出现过剩局面。数据显示，截至2017年，太原住宅竣工面积为3545.06万平方米，总体累计竣工面积为4397.15万平方米，住宅占比达到80.62%，商业占比接近20%。粗略计算，得出住宅和非住宅大概比值为4:1。商业地产包括公寓、写字楼、底层商铺以及购物中心，去掉公寓部分，太原人均商业面积也在国际标准型一倍以上。　　业内人士表示，每个城市的商业规划都是超前的，因此导致了商业地产过剩。近年来，太原商铺与写字楼经济，随着供给的逐渐增加而衰落，十年前一铺养三代，十年后街面上很多转租商铺、写字楼里空置隔间也比比皆是。因此，2022年新政，对商业地产和住宅的供应比例也是一个调整的关注点。　　在新政中，对于居住用地商业兼容比例，在满足配套要求的情况下，可在办理规划设计条件及建设工程规划设计方案审批阶段分类灵活处置。也就是说，控制性详细规划未规划商业兼容比例的，可按照3%到10%实施；未设置商业兼容比例的存量住宅用地，可按照相关规范配置社区卫生服务站、老年日间照料中心等公共服务配套设施。控制性详细规划确定商业兼容比上限为30%及以下的，按不低于3%执行；上限为49%及以下的，不低于8%执行。　　D　鼓励地下空间开发利用　　太原作为“盆地型”城市，地下空间的开发一直是难题。“向天空要空间、向地下要效益”是太原多年来孜孜不倦的追求。但从实际效果来看，太原地下空间的效益增长并不明显，这既有城市消费习惯、消费行为的影响，也有供地到开发到运营不合理、不规范、不科学的原因。要打造“精明”城市，破解地下空间利用难成为当务之急。　　2022年新政，太原提出“鼓励地下空间开发利用”，在原国有土地出让合同对经营性地下空间没有约定的，建设单位在建设工程方案设计时，可将经营性地下空间建设规模和地上建筑建设规模合并计算，在不突破国有土地出让合同约定的建设总量的情况下，在建设工程设计方案审批阶段予以审批，不再计算土地费用和签订土地使用权变更合同。在办理不动产登记时，可依据建设工程竣工规划认可证办理。　　太原是汾河谷底，拥有500余万人口，近年来积极探索可持续的增长之道，但无论是环域圈层式发展，还是跨越晋中、忻州等思路的破解，在注重扩大城市面的同时，不应该忽视开发纵深的问题，在追求开发量的同时，不能忽视开发质的迫切。　　城市地下空间开发，很重要的一点是以交通为引领，这与太原目前轨道交通相匹配，未来这一项目还会持续迎来增长空间。　　业内人士表示，未来的地下空间开发，不会是单一式，而是多种业态的复合体，不是只有好看的面子，而要有实际符合需求的里子。尤其是传统主城区和城市新区，地下空间开发如能统筹新区建设、城市更新、老旧小区改造等，势必会给城市增长、精细化管理、经久发展找到新的突破。　　E　探索各类“钱袋子”优惠　　2014年的楼市松绑政策中，未提及房贷等相关方面内容。但2022年新政，太原市政府充分考虑到了百姓购房房贷、开发商拿地交付土地出让金等方面的困难，针对交易方提出一系列优惠举措，对整个行业放松的动作也更具有全面性。　　回顾2021年，监管层首次提出促进房地产市场良性循环以来，社会各界一直翘首企盼相关政策和管理办法的出台。今年以来，针对促进房地产良性循环的政策重磅出台，而其中的重点目标就是为房企的现金流解压。例如，年初央行、银保监会发布了关于保障型租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知；紧接着，全国性商品房预售资金监管的意见出台，明确预售资金监管额度由市县级城乡建设部门根据工程造价合同等因素确定，当监管账户内资金达到监管额度后，超出额度的资金可由房企提取使用。针对开发商，太原新政还涉及到降低竞买保证金、延长土地价款缴付时间、推进货币化征拆安置等。　　针对购房者，此次太原的新政也明确，对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买住房的，金融机构执行房贷优惠政策，以及降低首付比例的表述。类似的政策也和此前的郑州、兰州同步，进一步体现了太原对于改善型购房需求的支持和保障。严跃进表示，此类政策下，相关购房者在后续换房方面的压力会减少，客观上也有助于促进大户型等产品的交易。专家表示，太原的类似政策也是值得全国其他城市学习的，尤其是在当前信贷环境持续宽松的情况下，预计未来山西省内各个城市对于二套房的购房政策将有进一步放松的可能。　　严跃进表示，应该说太原新政内容十分丰富，充分体现了创造更好营商环境、激活房企和购房者入市积极性的导向。类似政策也说明，包括太原在内的省会城市逐渐在进行放松，目前就全国来讲，省会城市压力较大，类似放松对于所在省份的市场预期转变是有积极影响的。

　　山西晚报记者　张磊