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　　澎湃新闻记者 邱海鸿

　　18年前，江苏泰州下辖县级靖江市与无锡下辖县级江阴市跨江“牵手”，共建江阴-靖江工业园区，成为全国首个跨江、跨行政区域的开发区，如今也已成为跨江融合发展的典范。

　　18年后，位居苏中、已进阶为长三角中心区城市的泰州提出，未来五年，发挥跨江融合先发优势，共建长三角中部发展轴，加快融入苏南、接轨沪宁步伐，努力成为长三角区域一体化发展的强劲活跃增长极。

　　9月24日，泰州市第六次党代会开幕，泰州市委书记朱立凡作党代会报告时提及了上述发展路径。

　　朱立凡在报告中表示，今后五年，泰州要围绕“致力民生、聚力转型”两大主题，做实富民、惠民、安民三篇民生文章，实施产业转型升级、城市转型提级两大行动，擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片，奋力走好具有泰州特色和内涵的社会主义现代化建设之路。

　　“城市空间布局决定了城市的发展形态、人口流向、要素配置，影响着发展质量效益和群众生活品质。”朱立凡在报告中提出，构建“中心集聚、市域一体、城乡统筹”的国土空间格局。着眼融入长三角、立足全市大统筹，泰州编制实施新一轮国土空间总体规划，推动市域发展格局重塑、整体优化。

　　具体来说，泰州将构建差异定位、特色鲜明的县域发展体系。为此，该市明确了下辖县域的最新定位——靖江市突出跨江联动，打造融入长三角、对接苏锡常的桥头堡；泰兴围绕产城融合，当好沿江地区生产生活生态功能协同提升的标杆城市；兴化市坚持绿色发展，建设生态品质优良、生态经济活跃的示范区。

　　针对中心城市首位度不高、一定程度存在“小马拉大车”的问题，泰州市党代会报告提出，中心城市重在做强硬核功能，构建“一轴三极三城”新格局。

　　“一轴”是高标准编制中轴区域控制性详规和城市设计导引，打造现代化气息浓厚的未来之城、产城融合的示范标杆，挺起城市脊梁；同时，在中心城市形成金融商务极、健康服务极、高铁枢纽极，使得这“三极”成为黄金三角。

　　所谓“三城”，就是要塑造泰州市主城三区的特色优势。在定位上分别是：海陵区重点实施老城更新，推动西北工业片区绿色转型，发展城市经济和文旅产业，精心做靓“凤城河”文化核，打造集萃人文、承载记忆、寄托乡愁的文化古城；医药高新区（高港区）重点做强医药产业和临港经济，用好人民海军诞生地红色资源，打造拥江亲水、产业繁荣、宜居宜业的活力新城；姜堰区重点发展特色工业、休闲生态产业，建设教育强区，打造风景秀丽、生态优美、令人向往的康养名城。

　　澎湃新闻（www.thepaper.cn）从泰州市党代会报告上获悉，过去五年，泰州全市地区生产总值迈上了5000亿元新台阶，2020年GDP实现5312.77亿元，在全国排名上升了7位。未来五年的目标是，打造长三角崛起中部的产业增长极，到2026年全市地区生产总值超过7500亿元。

　　责任编辑：李克诚

　　校对：张亮亮