彰武县两家子乡中学学校资讯_彰武县四堡子镇

　　扶贫先扶智 治贫先支教

　　——看财政穷县辽宁彰武教育的“跳级”

　　作者：本报记者 王官波 文/图

文章来源：中国县域经济报（第69期 总第1068期）

　　彰武县第一高级中学开学典礼。

　　清早6点，辽宁省彰武县两家子镇马苇村的刘思、刘旭姐弟俩和小伙伴们来到村口等待校车，校车陪伴她俩已经6个年头了。刘思说：“以前没有校车的时候，都是我爸骑摩托车送我和我小弟去上学，一到下雪天或者下雨天，道特别不好走，得需要1个小时。自从有了校车，20分钟就能到学校了。”

　　刘思姐弟只是彰武县享受安全、便利的校车的1.5万余名孩子的缩影，校车工程从2010年正式启动，经过5年的发展和完善，更新车辆，加强管理，为农村学子开辟了一条安全、便捷的求学之路。目前，彰武县共有校车167台，其中新标准校车10台，原有车型校车157台，每台校车都配备了3G视频监控和GPS定位系统。

　　彰武县地处辽宁省西北部，科尔沁沙地南端，是省级重点贫困县，财政收入居全省县域后列。但彰武在教育投入上从不吝啬，始终坚持“适度超前”的原则。最近7年，教育支出每年都占全县财政支出的15%以上。因为，在彰武县历届县领导看来，教育是贫困县翻身的希望和发展的后劲。

　　在彰武县，政府的办公楼都很陈旧，但校园却是一个比一个漂亮，全县义务教育阶段的校车工程、操场工程、“班班通”工程、营养餐工程、特殊教育工程样样走在全省前列。

市场化运作：没钱校车也能村村通

　　以校车为例，进入2000年以来，彰武县陆续整合教育资源，优化教育结构，使办学条件、师资水平明显得到改善，给全县的学生和家长带来了喜悦。但是，整合后的九年制学校，大多距离很多村子较远，给许多村（屯）的孩子们上学带来很大困难。有的家长每天骑车接送孩子上下学，就需要花费一两个小时。风吹雨淋、冰天雪地不说，学生的安全也无法保证。

　　县政府决心自2010年起，通过3年时间的调整、补充、完善之后，实现上线运营校车100%标准化、规范化，彻底解决农村学生家长最关心、政府部门最担心、涉及广大学生通勤安全最直接的现实问题。

　　彰武县的经济状况“捉襟见肘”，农民收入普遍较低。一次投入将近200辆校车就需要资金大约4000万元。加上校车投入运行后，每年至少也需要约1600万元使用费才能得以正常运转。这些基本费用需求计算出来之后，对这个经济欠发达地区简直是一个天文数字。

　　“我们只能通过市场化运作找到突破口。买车、养车靠大家；运行、成本靠收费；管理、服务靠公司；政策扶持靠政府。对于我们这个经济欠发达地区，这是一个唯一可以解决校车问题的良策。”彰武县教育局局长鲁明连对记者说。

　　就这样，彰武校车在没钱的情况下，硬是实现了“村村通”。经过几年多平稳运行，彰武的经验已向全国推广。

率先实行营养餐：让孩子强壮起来

　　2012年，辽宁省启动农村义务教育学生营养改善计划试点县工作，彰武县积极向有关部门申报，在财力十分紧张的情况下，第一时间就承诺如期兑现配套资金，并以时任教育局局长马银华为中心的领导班子在短短20天的时间里，为营养改善计划的启动做好了充分的准备。实施营养改善计划意味着要对3万余名学生的健康和安全负责，在巨大的压力面前，县委书记刘玉学说：“把孩子当成自己的孩子，有这样的家长心、责任心，什么问题都不是问题。”

　　一开始，全县仅哈尔套和满堂红两所学校有标准化食堂，而其余的30所学校只能采取市场招标、企业介入、课间加餐的方式实现营养改善。

　　食堂建设成为了营养餐工程面临的第一道门槛。针对这个营养午餐最急迫且薄弱的环节，在上级财政的支持下，并通过自身的努力，彰武县几年来共投入近4000万元，剩余30所学校全部建设标准化食堂，今年9月1日食堂项目全部峻工，全县3.2万义务教育阶段学生都吃上了正餐。

　　在大德九年制学校，同学们都在吃着热乎乎的营养午餐的时候，一名二年级学生却问老师能不能把饭菜带回家去。老师很疑惑，问他为什么这样做，他说这饭菜实在太丰盛太好吃了，要带回家给奶奶尝尝。原来，他父母亲均外出打工，作为一名留守儿童的他生活饮食都是奶奶来照顾。他的一番话不仅使在场的老师动容，也让听闻的彰武县领导十分感慨：“孩子的一番话让人既感动又心酸，这是对我们营养改善计划工作的肯定，更是我们继续做好营养餐工作，真正将营养和健康送到孩子们餐桌上的动力。”

教育设施适度超前：为未来赢得先机

　　在彰武县乡镇九年制学校，记者看到，这里高标准的塑胶跑道和城里学校的操场没什么两样。县教育局领导告诉记者，全县28所农村中小学，清一色的塑胶跑道。自2011年以来，彰武县为改善全县学校操场总投资上亿元。

　　以前农村中小学校都是土操场，而彰武又是个风沙大的地方，课间学生们都躲在教室里不愿出来，体育锻炼几乎谈不上。塑胶操场建成后，学生们由原来的不愿出来，变成不愿进屋。操场工程的完成，彻底结束了彰武县中小学生“晴天一身土，雨天一身泥”的历史，而且各学校体育活动日益丰富多彩，学生参加体育锻炼的主动性和自觉性明显增强，因病请假减少，出席率上升，学生体质正在逐步提高。记者从县教育局了解到，以前彰武县中小学很多运动项目的好成绩，都是县里学校独揽，近两年县中小学生田径运动会，情况出现很大变化，运动成绩城乡平分秋色。

　　普通义务教育上舍得投入，办特殊教育同样全力投入。过去，彰武县特殊教育学校办学条件较为艰苦，2011年和2012年，彰武县财政和社会捐助资金共计投入1050万元，为学校建成一座2980平方米的4层综合教学楼。如今，这里已经成为全省软硬件条件最高的特殊教育学校。

　　在彰武特殊教育学校，每个孩子上学免费，吃住免费，跟其他正常的孩子一样，也能拥有幸福的童年。

　　今年9月1日秋季开学之际，彰武县在教育投入上又毅然加码：县政府投入100万元将营养餐补助对象扩展至学龄前儿童，这一举措在全县27所公办幼儿园率先试点，补助标准为每人每天1元钱，用于在原有餐点标准基础上的营养改善。这在辽宁全省尚属首例。

　　就这样，适度超前，短时间飞跃，彰武县在教育方面当了“跳级生”。当记者问及，彰武顶着巨大的经济压力这样做有什么特殊用意时，县委书记刘玉学给记者算了一笔账：彰武百姓可提前享受优质的教育资源；彰武学生素质的提高又为经济发展储备了人才、提供了后劲。

高级教育：让每个孩子都得到充分发展

　　“我们的教学大楼是2003年贷款建的，一年本息就得200多万元，还款需要7年。当时经济压力非常大，特别是辽宁已经在全省范围内取消了中招择校。此前，普通高中招收择校生比例曾占招生计划的30%。如今，高中招生全部为公费，不能再收高额的择校费了。关键时候，县政府把还款的任务接了过去，据我所知这在全省任何一个地方都是没有的。”提起县委、县政府对彰武高中的支持，校长王艳有太多的话要说。每年学校开学典礼，县委书记总是亲自到场，县教育局长亲自带队到外地学习先进经验，全县最优师资的总是先投到这里……

　　彰武高中现有在校学生3331人，60个教学班，教职工231人；校园占地面积8.3万平方米，校舍建筑面积3.3万平方米；有教学、实验综合楼15178平方米；有教室70个；有55个教室配置了计算机、电视机、电子监控器、屏蔽仪和多媒体教学设施；有理化生实验室6个、电子备课室1个、微机室3个、多媒体教室1个、语音教室2个；有学生公寓3栋，图书馆1栋。校内铺设了2万平方米省内一流的标准化塑胶操场。

　　全校231名教职工中，有省市级骨干教师18人、“十百千”工程科技人才4人、特级教师2人、国家级优秀教师4人、省级优秀教师5人、省级优秀班主任6人、市级以上先进人物31人。

　　彰武县高级中学是辽宁首批省级重点高中、第一批省级示范高中。在彰武县的高度重视下，如今的彰武高中，已经驶入发展的快车道，在改善办学条件，强化科学管理，尤其是在提升教育教学质量方面，不断取得新突破。走进彰武县高级中学，学校栅栏墙上一条汇总今年高考成绩的横幅显得格外引人注目，记者留意到一个数字，本科上线人数826人。这一升学率得来殊为不易。今年沈阳经济区内八城市的高中继续执行跨市招生，招生学校比去年增加两所，达到13所，彰武县的好学苗纷纷被抢走。

　　彰武高中没有坐以待毙，而是主动出击，以教学为中心，狠抓质量。学校要求教师转变教学观念，着重培养学生的创新能力。最终目的是：让一般学生变优秀，让优秀学生变精英，低进高出，高入优送，不求入学时的先天优秀，务求毕业时的后天提高。成立由全校前30名学生组成的特长班，选拔骨干教师做专题辅导，依据特长，因材施教。本着“让不同层次的孩子都得到最充分的发展，让每个教师的潜能都得到最大化的提升”的教学理念，组织开展“培优补差”工作，实行责任全面承包，注重过程管理，让不同层次的孩子都能得到最充分的发展。

　　王艳自豪地对记者说，“在中考前50名学苗大多被外地高中录走的情况下，我们高中的高考成绩始终名列阜新地区前三名，这充分说明了彰武教育的扎实程度。有了这种基础，今后，彰武高中会越办越好，高考成绩在全市不久就会再上一个台阶。”

　　彰武县实验小学操场。

　　学生有序乘坐校车。

　　学生在教师指导下接受攀岩训练。

　　美丽的草原我的家文艺汇演。

　　丰富多彩的大课间活动。

　　孩子们安安静静地午睡。

　　学生在科技展览馆体验手摇发电。

　　活动中心师生一起包饺子。