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　　封面新闻记者 罗田怡 图片由受访者提供

　　3月5日，第十三届全国人大五次会议在京召开，细数提交大会审议的国务院政府工作报告，很多温暖坚定的话语都给全国人大代表、广元市人大常委会副主任、农工党广元市委主委吴桂华留下了很深刻的印象。

吴桂华

　　“从消灭绝对贫困，到全面建成小康社会，2021年，中国主要宏观经济指标符合预期，有效应对了风险挑战，给了全国人民很大的信心。”吴桂华告诉记者。

　　政府工作报告指出，要完善三孩生育政策配套措施，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。3月8日，吴桂华在接受记者采访时谈到，本次两会期间，她共带来了5份建议，其中既有关注广元自身发展方面的建议，也有关注托育机构等社会民生方面的建议。

降低养娃生育成本

完善普惠性婴幼儿托育服务

　　随着国内家庭对养育孩子要求不断提升，养娃贵、养娃难成为现在热议的重点问题。同时，作为完善三孩生育政策的重要配套措施之一，建立顺畅的托育机构服务体系显得尤为重要。

　　本次两会期间，吴桂华带来了一份《关于进一步完善托育机构扶持政策的建议》，她谈到，随着全面三孩政策的出台，家庭对于托育服务的需求越来越强烈。

　　“但就目前市面上的托育机构看来，受到装修、师资、课程等方面的运营成本影响，很多机构收费都在3千元每月甚至更高。”吴桂华告诉记者，这无疑增加了子女养育成本，对普通家庭来说更是不小的经济负担，无形中减少了家庭实际生育的意愿。

　　为此，吴桂华建议，应大力推动普惠性托育机构发展，各级政府应将托育工作纳入民生工程，规范普惠托育要求。同时，政府还可以根据不同规模和类型的托育机构设置不同比例的差异化财政分担机制，对于经济欠发达地区的托育机构，中央财政要加大支持。

　　而针对托育机构出现的“小散乱”等问题，吴桂华建议，还要严格规范托育机构建设国家标准，强调规范化，同时完善保育人员社会保障体系，促进行业健康有序发展。

　　“托育不是一个单独问题，和社会人口、劳动、经济发展都息息相关。”吴桂华表示，所以更建议打通相关政策，在场地租赁、税收减免等方面给予支持。例如，对办托的企事业单位在税收等方面给予一定优惠，推动商业+社区联合办托，可以解决城市场地紧张等困难。

加强嘉临江航运发展

川渝合作迎来更多发展机遇

　　广元，地处秦巴山区腹地，山水相连，又因是川陕革命老区，不仅自然景观独特，人文底蕴浓厚，红色旅游资源同样丰富。

　　作为成渝地区北向重要门户枢纽，广元被列为全国性综合交通枢纽，交通优势也带来了发展枢纽经济新机遇。“随着广元机场改扩建、广巴铁路扩能改造等项目推进，将助推广元产业协作，将交通枢纽优势转化为经济优势。”吴桂华告诉记者。

　　不仅如此，今年两会期间，吴桂华还带来一份关于嘉陵江航运发展的建议。

　　嘉陵江是长江第二大支流，也是全国第一条实施全江梯级渠化的高等级航道。2019年，嘉陵江实现了全江复航，沿江的广元港、南充港、广安港现已建成投运。嘉陵江是成渝地区北向西南西北、东出长江通海的水路运输黄金大通道，也是衔接“一带一路”联通西部陆海大通道的重要环节。

　　“当前，虽然嘉临江航运已经全线贯通，但是仍存在一些问题，部分问题需要建立联动机制才能解决。”吴桂华谈到，例如，广元港进港铁路还未规划建设，港口集疏运“最后一公里”问题尚未解决。

　　因此，吴桂华建议，协调发改、交通、铁路等部门和相关地市加快规划建设兰渝铁路苍溪站至广元港苍溪港区进港铁路，早日实现铁水联运，降低物流成本，能大大吸引甘陕等西北地区适水大宗货物从广元港下水出川。

　　目前，嘉陵江航运可通行500吨船舶，为全面提高嘉陵江航运的竞争力，吴桂华还同时建议，全面提高嘉陵江航道的通行能力，达到常年通行1000吨级船舶，最大限度地提升航运的经济性，并将嘉陵江航道Ⅳ级升Ⅲ级纳入远期发展规划。

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