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姚安县公安局关于开展集中打击治理电信网络诈骗犯罪“断卡”行动的通告

　　为严厉打击整治电信网络诈骗犯罪，切实保障国家、集体和人民群众财产安全，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》及相关法律法规，姚安县公安局决定：从即日起，在全县范围内开展以打击、治理、惩戒开办贩卖“两卡”违法犯罪团伙为主要内容的“断卡”行动。现就打击治理电信网络诈骗犯罪“断卡”行动通告如下：

　　一、“断卡”行动中的两卡指手机卡、银行卡。手机卡包括：电话卡、物联网卡、流量卡等；银行卡包括：个人银行卡、对公账户及结算卡、非银行支付机构账户等。

　　二、“断卡”行动目标任务：采取打击、整治、惩戒等措施，以打为主、以打开路，以打促治、以打促防，集中抓获一大批“两卡”违法犯罪团伙，集中整治一大批“两卡”犯罪活动猖獗的重点地区，集中曝光一大批开办“两卡”较多的电信运营商和银行营业网点，集中惩戒一大批“两卡”违法失信单位和人员。建立一套针对“两卡”违法犯罪的刑事、行政、民事、惩戒的打击治理体系，营造全县严厉打击整治“两卡”违法犯罪团伙的氛围，使其不敢开、不敢收、不敢卖，全力斩断“两卡”贩卖产业链。

　　三、“断卡”行动打击的重点：

　　（一）全面打击两类团伙:手机卡带队团伙、收卡团伙、贩卡团伙和运送团伙;所有银行卡开卡并贩卖、运送出境的团伙。以手机卡为例，开卡团伙：指在各地运营商企业营业厅开办电话卡、银行卡的人员。带队团伙：指在各类QQ群、微信群等发布收购手机卡、银行卡信息，与开卡团伙交易，支付费用后收取手机卡、银行卡，交给收卡团伙的人员。收卡团伙：指发布信息招募（同城）带队团伙，接收各带队团伙的手机卡及银行卡后，送交贩卡团伙的人员。贩卡团伙：指发布信息寻找收卡团伙，接收全国各地收卡团伙的手机卡、银行卡，层层贩卖赚取差价的人员。

　　（二）重点打击4类人员:长期或专门从事“两卡”开卡、收购并贩卖人员;利用职务或行业便利违规大量开办“两卡”的行业“内鬼”人员；与境外特别是缅北诈骗团伙直接勾连人员;直接将“两卡”邮寄或携带至境外的物流公司和中转站人员。

　　（三）重点整治3个方面:“两卡”犯罪活动猖獗的重点地区;涉案“两卡”较多的电信和银行营业厅;涉案“两卡”人员较多的重点地区。

　　（四）重点治理3个领域:物联网卡、对公账户、非银行支付机构账户。

　　四、出售、买卖公民个人信息、个人手机卡、物联卡、银行卡、对公账户、营业执照、网络社交工具等，出租、出售微信，支付宝账户，用于电信网络新型违法犯罪活动，或架设、使用GOIP、多卡宝、“猫池”群呼设备、短信群发平台等，为诈骗团伙提供通讯服务、资金转移通道、技术支持的行为均属于电信网络诈骗违法犯罪行为。

　　五、公安机关正告仍在组织、实施电信网络诈骗的违法犯罪分子，立即收回侵害无辜市民的黑手，悬崖勒马，早日投案，争取宽大处理。

　　六、公安机关提醒广大群众

　　（一）加强防范意识。妥善保管好自己的身份证、银行卡、手机卡、对公账户，不能买卖、转借，对于废弃不用的银行卡、手机卡和对公账户，应及时办理销户业务，切勿影响个人征信，造成不良记录。

　　（二）切莫以身试法。买卖、转借银行卡、手机卡、微信支付宝账户、公民个人信息、营业执照、对公账户，以及使用GOIP、多卡宝群呼设备，极易被人利用从事诈骗、洗钱、帮助网络信息犯罪等违法犯罪，切莫贪图小利，成为电信网络新型违法犯罪的“帮凶”。

　　（三）主动举报犯罪。相关部门、银行要加强监管，个人要提高警惕，一旦发现上述违法犯罪行为的，应及时向公安机关举报，配合公安机关做好调查取证工作，公安机关将严厉打击此类违法犯罪。

　　七、欢迎广大人民群众积极举报相关违法犯罪线索，公安机关将依法保护举报人的个人信息及安全，对在捣毁特大犯罪窝点、打掉特大犯罪团伙、破获电信网络诈骗犯罪案件中发挥重要作用的，将按照《公安机关刑事犯罪线索有奖举报暂行办法》予以奖励；对包庇、纵容违法犯罪分子或恶意举报、诬告陷害他人的，将依法追究责任；对举报人进行报复的，将依法从严、从重惩处。

　　举报电话：0878-5713047或110,各派出所报警电话。

　　举报微信：在微信搜索“姚安警方”，关注姚安警方微信公众号，进入公众号直接输入举报内容发送或在公众号内留言举报。

　　信件举报：姚安县公安局刑侦大队，邮编675300。

　　本通告自发布之日起施行。

　　 姚安县公安局

　　 2020年10月28日