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　　经过近几年来国会关于EB-5修法博弈进展的不断推进，以及移民局行政改革计划的倒逼，侨外美国移民关注到， EB-5改革已是大势所趋。在 “03.23” 新一轮法案到期之前，EB-5政策将迎来何种命运，也成为业界和投资人关注的焦点。

　　侨外移民专家表示，一直以来，虽然代表城市派和农村派的两方议员始终进行着持久的EB-5变法博弈战，但是提高EB-5项目最低投资额、TEA定义的变更和就业创造等却始终是EB-5改革的焦点。近日，一份由国会议员Grassley、Goodlatte 和 Cornyn联合发布的立法草案流出，亦是以此为基础：

50万美元涨价至92.5万美元

　　草案将最低投资额设为92.5万美元(优先区)，其他地区则为102.5万美元(非优先区)。其中，优先区涉及的范围包括乡村、城市欠发达地区、基建、关停军事基地或小企业投资基金项目等。

　　※ 侨外美国移民提醒，从以上内容可以看出，在EB-5投资价格的调整上，优先区与非优先区之间的差距并不高，仅有10万美金，但是，依据市场上过往的EB-5项目趋势来看，处于大都会区的EB-5项目在还款与绿卡获得上的完成率更高。

就业创造要求降低

　　草案中明确提到优先区的就业岗位数量为至少满足9个就业，而对于非优先地区，则要求至少满足12个。

　　※ 依据目前的就业计算方式，此次就业数量的调整对EB-5项目影响不大。

签证预留

　　每年为乡村和城市欠发达地区，各预留1450张，基建项目预留200张。

　　※ 签证有预留不代表对排期有解。这不仅是因为预留数量有限，不能够满足目前投资人的需求，还因为当年未用完的签证并不会顺延至下一年，依然会被其他类项目使用。

　　除此之外，该草案还特别提到了预将EB-5区域中心计划延期到2023年9月30日，延期5年。侨外美国移民提醒，如果该草案最终生效，那么依据草案中提到的最终生效日，移民局将会在该日之后暂停审理EB-5递案并用4个月的时间进行调整。

　　另一方面，根据之前区域中心流传出来的内部邮件，Grassley已经表明过态度，对EB-5的改革如果得不到EB-5业界和国会支持，将会等待美国移民局出台部门新规，也就是将TEA地区涨到135万，非TEA 地区涨到180万的方案。

　　侨外移民专家表示，一直备受关注的国土安全部EB-5法规改革提案虽然在其公布的截止日期，即2月的最后一天并未出台，究竟是移民局受到了压力，暂时未将该法规正式推出，还是2月并非推出法规的明确的时间点，移民局正在走法规正常发布的流程?坊间对此争论不一。但是，有一点明确的是，无论是移民局还是国会，双方对于涨价都势在必行。因此侨外美国移民建议有意向且条件允许的投资人，尽早递件移民局，避免一旦法案变动所带来的不确定性影响。