更新时间：2022-03-01 04:54:45作者：潘星教育网阅读量：99
2021年12月25日，由江西师范大学管理决策评价研究中心、北京师范大学政府管理研究院、社会科学文献出版社、中国企业管理研究会联合主办的“第十一届管理决策与效率评价研讨会暨《中国地方政府效率研究报告（2021）》（下称《报告》）发布会”在北京举行。来自人民日报、光明日报、中国教育报、《中国行政管理》《中国软科学》《旅游学刊》《中国流通经济》《人民论坛》《经济与管理研究》《行政改革》《新视野》，以及中国社会科学院、中共中央党校、北京师范大学、青岛大学、江西师范大学等30余家媒体代表及学术机构专家出席会议。《中国地方政府效率研究报告》主编、北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍教授、江西师范大学管理决策评价研究中心常务副主任唐天伟教授在会上诠释《报告》及其亮点。
这是国内连续出版、发布的第11部中国地方政府效率研究年度报告。《报告》在继承以往研究思路与方法基础上，基于地方政府履行公共服务、区域发展、乡村振兴、公共安全等职能现状，重点揭示乡村振兴与地方政府效率之间的内在联系，突出论证全面实施乡村振兴战略与提升政府效率面临的问题及治理对策，完善相应指标体系，测度与分析2021年我国省级政府效率、地级市政府效率以及县级政府效率，发布2021年中国地方政府效率优秀榜单，包括中国地方政府效率“十高省”“百高市”以及“百高县”。（见表1至表3）《报告》具有三大鲜明特征：
第一，继承政府效率研究的传统思路与方法，注重研究成果的连续性。这是国内连续发布第11部中国地方政府效率研究年度报告。《报告》遵循前10年研究报告的基本思路，定量测度中国内地所有具有代表性的31个省级政府、333个地级市政府、1871个县级政府的效率，持续发布中国地方政府效率优秀榜单，持续推出中国地方政府效率“十高省”“百高市”以及“百高县”。
第二，紧扣当今社会需求，重视研究成果的时代性。为更好反映开启全面建设社会主义现代化新征程中在地方政府在统筹发展与安全、全面推进乡村振兴战略等鲜活实践，《报告》进一步完善地方政府效率测度指标体系与数据来源，新增“乡村振兴服务”“落实总体国家安全观”“乡村振兴政策”“乡村振兴效果”“‘十四五’规划公开”“政府信息公开时效”等多个测度政府效率指标。
第三，多维度诠释地方政府效率特征，注重研究成果的科学性。《报告》指出，我国地方政府效率具有四个基本特征：一是，我国华东、中南、西南、西北、华北、东北等不同地区的地方政府效率排名差异较大。例如，华东地区的省级政府效率排名，华东、中南地区的地级市政府效率排名，以及华东、中南、西北、华北等地区的县级政府效率排名在全国居前，高于其他地区的地方政府效率排名。总体上，我国地方政府效率大致呈现特优、次优、一般等三级分布趋势。二是，同一地区内部同层级地方政府的效率排名差异很大，这间接反映了我国地区内部同级地方政府之间在经济社会发展与安全保障质量、乡村振兴等方面的不充分性。三是，不同地区的地方政府效率排名与当地社会经济发展质量之间存在正向关联性。四是，我国多数地区，特别是华东、中南、西南、华北等地的县级政府乡村振兴效率表现比较均衡、相互差距不大。
表1 2021年中国地方政府效率“十高省”名单及排名
名称
地区
排名
上海市
华东
1
北京市
华北
2
浙江省
华东
3
天津市
华北
4
广东省
中南
5
江苏省
华东
6
海南省
中南
7
四川省
西南
8
山东省
华东
9
河南省
中南
10
表2 2021年中国地方政府效率“百高市”名单及排名
市级政府
排名
市级政府
排名
市级政府
排名
市级政府
排名
市级政府
排名
三亚市
1
嘉兴市
21
鹤壁市
41
沧州市
61
延安市
81
珠海市
2
昆明市
22
儋州市
42
衢州市
62
洛阳市
82
厦门市
3
温州市
23
新余市
43
盘锦市
63
黔西南布依族苗族自治州
83
深圳市
4
鄂州市
24
湖州市
44
威海市
64
泸州市
84
南京市
5
镇江市
25
台州市
45
日照市
65
大连市
85
无锡市
6
泰州市
26
扬州市
46
汕尾市
66
本溪市
86
杭州市
7
兰州市
27
鹤岗市
47
呼伦贝尔市
67
西安市
87
中山市
8
成都市
28
西宁市
48
济南市
68
太原市
88
沈阳市
9
金华市
29
攀枝花市
49
安顺市
69
阿勒泰地区
89
阿拉善盟
10
东莞市
30
绍兴市
50
莆田市
70
乌鲁木齐市
90
常州市
11
辽阳市
31
福州市
51
平凉市
71
泉州市
91
苏州市
12
宁波市
32
六盘水市
52
石家庄市
72
宁德市
92
贵阳市
13
长治市
33
长沙市
53
铜仁市
73
江门市
93
铜川市
14
汕头市
34
龙岩市
54
武汉市
74
芜湖市
94
乌海市
15
宜宾市
35
乐山市
55
大兴安岭地区
75
铜陵市
95
拉萨市
16
南昌市
36
鹰潭市
56
潮州市
76
丽水市
96
海口市
17
嘉峪关市
37
徐州市
57
甘孜藏族自治州
77
惠州市
97
佛山市
18
广州市
38
金昌市
58
遂宁市
78
资阳市
98
南通市
19
大同市
39
揭阳市
59
绵阳市
79
博尔塔拉蒙古自治州
99
郑州市
20
青岛市
40
舟山市
60
三明市
80
雅安市
100
表3 2021年中国地方政府效率“百高县”名单及排名
县级政府
排名
县级政府
排名
县级政府
排名
县级政府
排名
县级政府
排名
嵊泗县
1
太仓市
21
郎溪县
41
隆昌市
61
海宁市
81
义马市
2
长兴县
22
宜君县
42
共青城市
62
东山县
82
宁海县
3
浦江县
23
安吉县
43
长沙县
63
仙居县
83
侯马市
4
凯里市
24
唐河县
44
海盐县
64
华安县
84
金湖县
5
宜兴市
25
德清县
45
象山县
65
磐安县
85
响水县
6
临泉县
26
乌鲁木齐县
46
临夏市
66
阿克塞哈萨克族自治县
86
扬中市
7
拜城县
27
滨海县
47
大理市
67
仪征市
87
南澳县
8
建德市
28
留坝县
48
桐乡市
68
东阳市
88
肃北蒙古族自治县
9
乐清市
29
佛坪县
49
凭祥市
69
通海县
89
灌南县
10
韶山市
30
灌云县
50
旌德县
70
无极县
90
大厂回族自治县
11
辛集市
31
界首市
51
丰镇市
71
奎屯市
91
昆山市
12
射阳县
32
张家港市
52
瑞安市
72
石台县
92
长海县
13
丹阳市
33
武义县
53
威宁彝族回族苗族自治县
73
新昌县
93
海安市
14
阿拉善右旗
34
玉环市
54
常熟市
74
香河县
94
建湖县
15
江阴市
35
琼结县
55
云和县
75
启东市
95
涟水县
16
义乌市
36
新乐市
56
怀远县
76
合山市
96
缙云县
17
通许县
37
东兴市
57
萨迦县
77
温岭市
97
阿拉山口市
18
高阳县
38
安义县
58
修文县
78
通榆县
98
靖江市
19
任丘市
39
赵县
59
松阳县
79
盐池县
99
阜宁县
20
隆林各族自治县
40
嘉善县
60
平阳县
80
文成县
100
（中国日报江西记者站记者 王健）
来源：中国日报网
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